联合国快80岁了，本该是普天同庆。

结果呢？一场史无前例的财务危机，直接把这个全球老大给整不会了。

最近一份预算报告，看得人心惊肉跳。近37亿美元的预算要砍掉五分之一，这背后，是差不多七千人要卷铺盖走人。

这事听着魔幻，现实更离谱。前阵子，联合国日内瓦总部的自动扶梯，居然因为欠电费给停了。

全世界最权威的国际组织，沦落到连电费都交不起了？这背后到底唱的是哪一出？

世界警察也差钱？

说穿了，就俩字：没钱。

到今年九月中旬，193个成员国，还有六十多家欠着会费没给。这份长长的“老赖”名单上，美国和俄罗斯的名字，扎眼得很。

不过，同样是欠钱，两家情况可不一样。

俄罗斯多少有点“非不为也，是不能也”的无奈。俄乌冲突一打，西方把它的海外资产冻了个遍，经济本来就不好，这下更是雪上加霜。别说联合国会费了，很多国际债务都悬了，几乎是被硬生生推到了违约的悬崖边。

可美国呢？那就值得说道说道了。作为全球第一大经济体，真就差这点钱？说出来都让人笑掉大牙。

交钱全看美国心情

美国一年的军费预算超过九千亿美元，政府的财政赤字更是高到吓人。区区几十亿的联合国会费，在这些天文数字面前，连个零头都算不上。

那为什么不给？答案简单粗暴：不想给，不乐意。

这也不是一天两天了，是美国玩了几十年的老套路。从里根政府那会儿起，交会费就成了政治筹码。

联合国要是听话，决议合它心意，那钱给得比谁都爽快。可联合国一旦“有自己的想法”，美国立马翻脸，拖欠会费就是它的紧箍咒，非要把这个国际组织变成自家的“传声筒”。

说白了，美国是把必须履行的国际义务，硬生生活成了一种可以看心情使用的特权。据统计，美国累计拖欠的会费，已经超过了12亿美元。把国际规则当成自家后院的篱笆，想拆就拆，这吃相，实在难看。

这账算得太憋屈

这场风波里，中国的名字也被提了一嘴，因为我们眼下也还没缴清当年的会费。但要是把中国和美国混为一谈，那可就真是天大的误会了。

中国的“迟交”，和美国的“赖账”，根本就不是一回事。

翻翻记录就知道，中国虽然有时缴费晚，比如去年拖到十二月底才结清，但从来没有赖账不给的黑历史。这种延迟，更多是因为国内财政拨款流程复杂，不是故意要当“老赖”。

更关键的是，中国借这个机会，把对不合理会费制度的抗议，清清楚楚地摆在了桌面上。中国代表戴兵在联合国大会上，说得明明白白：现在的会费分摊方法，“既不公平，也不合理”！

钱越交越多人越来越少

联合国的会费原则，叫“支付能力”，说白了，谁有钱谁多出。可现实呢？这些年，美国等西方国家的分摊比例，一个劲儿地往下掉。反倒是中国这些发展中国家的担子，越来越重。

这就造成了一个特别讽刺的局面。中国作为世界第二大经济体，承担了超过15%的会费，仅次于美国。可回头看，在联合国系统里，中国籍的雇员才占了多少？2.3%！全球排到了第17位。

再看那个欠费最多的“老赖”美国，却堂而皇之地享受着9.4%的雇员名额。这叫什么道理？干活的没我，出钱的我最多？

中国的发声，不光是为自己，更是替所有发展中国家喊出这口憋屈气。想解决联合国的财务危机，根子不在于压榨发展中国家，而是要让那些欠款大户把窟窿补上，顺便把这套早该淘汰的旧制度，彻底改了！

笔者以为

联合国今天的窘境，就像一面镜子，把当今国际关系的脆弱和拧巴，照得一清二楚。当一个超级大国能随心所欲地，把自己的利益放在国际规则之上时，受伤的绝不只是一个联合国，而是整个多边主义的根基。

如果联合国因为没钱导致瘫痪，它在全球的影响力必然一落千丈，这对全世界都是个极其危险的信号。毕竟，它就算有再多毛病，对大国的约束力再有限，也依然是今天国际秩序最核心的脸面。

改革，火烧眉毛了。但这条路，注定不好走。现任总统特朗普，当年就差点掀桌子退群。如今重掌大权，更是盘算着借改革之机，安插更多盟友，把联合国变成自家后院。各家都有小算盘，这改革，怕是越改越乱。

联合国的危机，说到底，是国际责任、公平原则和霸权主义的一场正面硬刚。如果不能让最大的欠费国还钱，不能推动一场真正公平的改革，那今天这点裁员和预算削减，恐怕，还仅仅只是个开始。