你有没有想过,在纽约那栋高大上的玻璃大楼里,联合国的工作人员,正被要求把打印纸翻个面再用一次?
听着像个段子,但这事儿千真万确。
不光是强制双面打印,还有什么限制出差、部分设施直接关门、晚上到点就拉闸限电。整个联合国总部,弥漫着一股“能省则省”的抠门气息。
这就奇怪了,联合国,管着全世界和平与发展的大事,怎么会混到这个份上?像个快要交不起房租的公司。
问题就出在这。他们不是快交不起房租,他们是快要“破产”了。
这话不是我说的,是联合国秘书长古特雷斯亲口说的。他在内部会议上,一脸愁容地告诉所有人,咱们的钱袋子,真的要见底了。
情况严重到什么地步?计划裁掉2681个岗位,整个预算要砍掉15%。
这可不是小数目,一个萝卜一个坑,这么多人丢了饭碗,那么多项目等着钱开工,现在全得停。
原因很简单,但也很气人。
联合国被“赖账”了。
不是一笔两笔,是很大一笔。到去年年底,全球有79个国家拖欠会费,总额超过了43亿美元。
这钱不是今年才欠的,是日积月累,成了一笔烂账。联合国就这么陷入了一个死循环:越穷,就越有人觉得可以欠着;越欠,联合国就越穷。
那么问题来了,欠钱的人里,谁是那个最过分的“老赖”?
把欠款名单拉出来一看,答案直接让人血压升高。
美国。
在43亿多美元的总欠款里,美国一家就占了30.76亿。换句话说,全世界欠联合国的钱,有七成以上,都是美国欠的。
这就好比一个小区,最有钱的那户业主,不仅不交物业费,还把小区游泳池的水抽干了拿回家用,搞得大家都没法过。
拜登政府上台时,说得可好听了,什么“美国回来了”,要重返多边主义。结果呢?账单往那一放,人就扭头假装看不见。
这种事,美国干得也不是一天两天了。从里根时代开始,拖欠联合国会费就成了他们的传统手艺,一种政治上的小手段。
他们怎么能做到欠了这么多钱,还能在联合国里指手画脚,当世界警察的?
这里面全是套路。
首先,联合国会费不是瞎收的。它有个原则,叫“支付能力”原则。简单说,谁有钱,谁就多交点。根据这个算法,美国的经济体量最大,所以它的会费分摊比例也是最高的,被定在了22%的上限。
这既是地位的象征,也意味着,一旦它不交钱,对整个联合国的财政就是毁灭性打击。其他人不交,是窟窿;它不交,是天塌了。
然后,联合国也不是没想过办法治这帮老赖。《联合国宪章》里有一条,叫第十九条,写得很明白:谁要是拖欠的会费,等于或超过了前两年应缴的总额,那就对不起了,你在大会的投票权,暂停。
这招够狠吧?
可美国人总能找到规则的漏洞。
他们练就了一身“卡BUG”的绝技。每次眼看着欠款就要超过两年的红线,马上要被剥夺投票权了,他们就会在最后关头,不急不慢地交一笔钱。这笔钱不多不少,正好能让他们的欠款总额,降到两年会费线以下。
就这么一点点,投票权保住了。但大头呢,还欠着。
这一手玩得贼溜,让那个惩罚条款,在超级大国面前,基本就是废纸一张。
如果只是单纯赖账,那还好说。更绝的是,他们还搞“精准断供”。
就是我看你不顺眼,我就不给你钱。
一个典型的例子是联合国人口基金。这个机构在全球做了很多人道主义工作,特别是在发展中国家。但就因为美国国内两党在堕胎问题上吵得不可开交,共和党一上台,就找个借口,说这个基金支持了什么强制堕胎,然后直接把钱给断了。
特朗普时期这么干,更早的里根、布什时期也这么干。
这已经不是赖账了,这是把联合国当成了自家政治斗争的工具箱,想砸哪个就砸哪个。这种行为,严重影响了那些等着救助的人,也一步步掏空了联合国的权威。
老大带头不守规矩,底下的小弟们自然有样学样。
一看美国这样都能没事,巴西、日本这些国家也开始拖拖拉拉,联合国的财务危机,就像雪球一样越滚越大。
在一片愁云惨雾里,有没有负责任的?
有。
中国。我们早就把自己的会费一分不差地缴清了。
看着联合国这么难,中国还提出了一个挺有建设性的方案,叫“分级补缴+灵活抵扣”。
这名字有点专业,说白了,就是帮着联合国想办法,给那些欠钱的国家搞一个“债务重组计划”。大概意思就是,我知道你一下拿不出全款,那咱们分个等级,你先补上一部分,剩下的一部分,看看能不能用别的方式抵扣掉,先让联合国转起来再说。
这个方案得到了不少国家的支持,大家都觉得是个好办法。
但最关键的问题是,那个欠了七成债务的“老赖”,愿不愿意上这个“还款计划”。
它要是不点头,再好的方案,也只是空谈。
当那个被大家默认最该遵守规则的人,开始带头撕毁规则时,受伤害的,绝不仅仅是联合国的账本。
最终,是这个世界上无数等待援助、渴望和平的普通人,在为这种无赖行径买单。
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